汶川地震向世人揭示，在應對重大地震災害方面，我國社會主義制度具有無比強大優越性。面對空前慘烈的災難，在黨中央、國務院和中央軍委的堅強領導下，全黨全軍全國各族人民眾志成城，迎難而上，以驚人的意志、勇氣、力量，組織開展瞭我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災鬥爭。最大限度地挽救瞭受災群眾生命，最大限度地降低瞭災害造成的損失，奪取瞭抗震救災鬥爭的偉大勝利，譜寫瞭感天動地的英雄凱歌，充分展現瞭中華民族團結奮鬥的民族品格和風雨同舟的強大力量。
河南省政府新聞辦公室副主任鄭延保:
“2018年中國鐵人三項聯賽河南睢縣站暨全國冠軍杯賽”新聞發佈會
5月10日，河南舉行 河南省紀念汶川地震十周年 新聞發佈會。邀請省防震抗震指揮部副指揮長、省地震局局長王合領，省地震局辦公室主任黃燦、監測預報處調研員郝敏、地震預測研究中心主任郭德科、地震應急技術中心副主任管志光出席發佈會介紹有關情況，並回答記者提問。省政府新聞辦公室副主任鄭延保主持發佈會。
由於時間關系，今天的提問就到這裡，如果記者朋友還有其他問題需要瞭解的，發佈會結束之後，可以與有關部門聯系，進行采訪。
中原網記者：
當前和今後一個時期，做好河南防震減災工作，必須深入貫徹黨的十九大精神和習近平防災減災救災思想，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，切實增強憂患意識，打好防范地震災害風險攻堅戰，全面提升防震減災能力，為全面建成小康社會、建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國提供安全保障。要緊緊圍繞全面建成小康社會需求，全力實施《河南省防震減災 十三五 規劃》，積極推進國傢地震烈度速報和預警臺網建設，進一步提升地震監測的減災效能；繼續深化全省地震構造探查，進一步排查地震災害風險，為城鄉建設提供安全保障；繼續深化防震減災宣傳教育，全面提升全社會防震減災意識和能力。要全面落實國傢機構改革和防災減災救災體制機制改革要求，進一步理順關系，增強合力，積極推進防震減災治理體系和治理能力現代化。要緊緊圍繞國傢現代化要求，緊緊抓住國傢新型城鎮化、鄉村振興戰略等發展機遇，將地震災害風險防控與國傢經濟社會建設並行發力、互為支撐，超前謀劃，推進新時代河南防震減災事業現代化建設。
感謝王局長。
《中華人民共和國防震減災法》第二十九條規定，國傢對地震預報意見實行統一發佈制度。地震預報意見由省、自治區、直轄市人民政府按照國務院規定的程序發佈，任何單位和個人不得向社會散步地震預測意見。第八十八條規定，向社會散步地震預測意見、地震預報意見，擾亂社會秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。
謝謝大傢！
女士們、先生汽車遠端監控們、新聞界的朋友們：
汶川地震再次提醒我們，我國是一個地震多、強度大、分佈廣、災害重的國傢，這是一個基本國情。汶川地震以來，我國相繼發生瞭玉樹、蘆山、魯甸、九寨溝等系列災害性地震，造成人員死亡和失蹤9.18萬人，受傷42.5萬人，直接經濟損失1.07萬億元。這是自1976年唐山地震以來地震災害造成的人員傷亡和社會影響最嚴重的十年，人民生命財產安全遭受嚴重損失。我國建築抗震設防總體水平不高，農村民居以自建為主，多數沒有抗震設計，地震災害潛在風險較大。我們必須堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立安全發展理念，運用底線思維，打好防風險攻堅戰，為全面建成小康社會、建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國保駕護航。
推進新時代防震減災事業現代化建設，必須站在歷史和全局的高度，找準方位，科學謀劃，紮實推進。一是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。全面貫徹十九大精神和習近平總書記防災減災救災重要論述，把防震減災事業融入 五位一體 總體佈局和 四個全面 戰略佈局，圍繞服務國傢、服務人民、服務社會，著力構建適應國傢地震安全需求的體制機制。二是要統籌謀劃現代化建設的總體佈局。註重頂層設計和實踐探索相結合，整體推進和重點突破相結合，問題導向和需求牽引相結合。三是要著眼速度、規模、結構、質量、效益的協調統一，政府、行業、社會多元治理主體作用的協同發揮。著重從科技強業、業務興業、服務立業、法治保業四個方面統籌安排。四是要將其貫穿於防震減災三大工作體系建設中。地震科學技術現代化是核心驅動，具有支撐引領作用。地震業務體系現代化是關鍵所在，要以標準化、信息化為帶動，優先發展。防震減災服務能力現代化是價值體現，是事業現代化的源泉，要以社會化、智能化為著力點。社會治理現代化是重要保障，要以法治化、責任化為目標，共建共治共享。推進現代化建設要統籌協調，以釘釘子的精神，以滾石上山的勇氣，功成不必在我，一步一個腳印，全力推進防震減災事業現代化。
感謝這位記者朋友的提問！
我的回答完畢，謝謝！
感謝這位記者朋友的提問！
習近平總書記在十九大報告中強調： 樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。 請問，我省防震減災工作在落實安全發展理念方面有哪些具體措施？
習近平總書記高度重視防震減災工作，多次對防震減災工作作出重要指示。在2016年唐山地震40周年之際親臨唐山視察，就全面提高我國防災減災救災能力發表瞭重要講話。習近平指出： 要總結經驗，進一步增強憂患意識、責任意識，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從註重災後救助向註重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵禦自然災害的綜合防范能力。 習近平總書記關於防災減災救災的重要講話，客觀分析瞭我國自然災害多發頻發的基本國情，闡述瞭防災減災救災的新理念新思想新戰略，是我國新時代防震減災事業發展的行動指南。
上午好！
王合領：
大傢上午gps物流車隊管理系統好！
感謝這位記者朋友的提問！
[責任編輯：王時丹]
我的回答完畢，謝謝！
今年5月12日是第十個全國防災減災日，也是汶川地震10周年紀念日。今年防災減災日宣傳主題是 行動起來 減輕身邊的災害風險 。今天，我們在這裡舉辦新聞發佈會，目的就是紀念汶川地震十周年，回顧汶川地震十年來我省防震減災工作新進展；貫徹落實習近平防災減災救災思想和十九大提出的安全發展理念，大力推進新時代河南防震減災事業現代化。在此，我謹代表省地震局向出席今天新聞發佈會的各位來賓、各位新聞界的朋友們表示熱烈歡迎！向長期關心支持防震減災事業發展的社會各界朋友表示由衷的感謝！
地震災害防禦基礎不斷夯實。十年來，我們堅持 點面結合 大力推進城市活動斷層探測和全省地震構造探查。全省18個省轄市，有12個已經完成或正在開展城市活動斷層探測工作，成果正逐步應用於全省城鄉建設規劃和重點工程建設。完成瞭全省首幅大比例尺地震構造填圖， 十三五 構造探查項目啟動實施。全面實施第五代地震區劃圖，加強建築抗震設防和除險加固，全省城鄉抗震設防能力有瞭顯著提高。實施中小學校舍安全工程，投資124億，完成全省9245個學校共1569萬平方米的校舍抗震加固。中央和省財政安排資金21.34億元，實施地震重點監視防禦區和高烈度區農村民居抗震改造項目，改造農村危房22.4萬戶。積極推進防震減災示范創建，認定省級防震減災示范縣5個、省級防震減災示范企業5個。創建國傢級地震安全示范社區38個、省級地震安全示范社區66個。
歡迎大傢出席河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發佈會。十年前的5月12日，四川省汶川縣發生8.0級特大地震，造成瞭69227人遇難、17923人失蹤、374643受傷，倒塌房屋15000萬間，直接經濟損失8523億元。這次地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。今天我們在這裡舉行新聞發佈會，一方面是紀念汶川地震十周年，另一方面則是向社會公眾發佈汶川地震十年來我省防震減災工作取得的新進展、新成就，以及未來全省防震減災工作發展方向、發展目標和發展任務。今天，我們邀請到瞭省防震抗震指揮部副指揮長、省地震局局長王合領先生，省地震局辦公室主任黃燦先生、監測預報處調研員郝（hao）敏女士、地震預測研究中心主任郭德科先生、地震應急技術中心副主任管志光先生。請他們向大傢介紹汶川地震十年來我省防震減災工作取得的新進展、新成就，並回答記者提問。我是省政府新聞辦公室副主任鄭延保。
我的回答完畢，謝謝！
女士們、先生們，新聞界的朋友們，防災減災救災事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定，是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國傢動員力、體現民族凝聚力的一個重要方面。做好防震減災工作，離不開黨和政府的堅強領導，同樣離不開全社會的廣泛參與。衷心希望各級政府和有關部門一如既往的關心和支持防震減災工作，社會各界積極參與防震減災工作，新聞界的朋友們大力宣傳防震減災工作。我們也將按照中國地震局和省委省政府防震減災工作部署和要求，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦幹，大力推進新時代河南防震減災事業現代化建設，在決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的進程中奮力譜寫中原更加出彩的新篇章！
中國特色社會主義進入新的發展階段，社會的主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是十九大作出的重大判斷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。社會主要矛盾的變化，對防震減災工作而言，是難得的發展機遇，更是十分嚴峻的挑戰。
面對河南復雜的震情形勢，十年來，我們認真汲取汶川地震經驗教訓，深入學習貫徹習近平總書記防災減災救災思想，堅持以人民為中心，立足河南省情震情，大力加強防震減災能力建設，全省防震減災各項工作取得重大進展。
河南省防震抗震指揮部副指揮長、省地震局局長王合領：
推進新時代防震減災事業現代化建設是全面建設社會主義現代化國傢的必然要求，是提升防震減災綜合能力的必由之路，是地震部門的責任使命。
防震減災科普宣傳進一步深化。十年來，我們堅持積極穩妥的原則，紮實推進防震減災科普宣傳。建設、認定國傢級科普教育基地5處、國傢級防震減災科普示范學校9所，省級科普教育基地16處、省級防震減災科普示范學校306所。出版《防震減災科普知識叢書》，並獲第二屆河南省青少年優秀文化產品評選三等獎和河南省科學技術普及成果一等獎。將防震減災知識列入省中小學校公共安全教育教材。成立瞭河南省防震減災宣講團，面向基層開展宣講89場。推動 互聯網+地震科普 服務，積極推進防震減災知識 六進 活動，持續推進 平安中國 防災宣導系列活動。不斷加強新聞宣傳和輿論引導，省政府新聞辦先後組織召開6場防震減災工作新聞發佈會。
鄭延保：
正如記者朋友剛才提到的第二個問題，我省是一個農業大省，農村是地震災害的重災區，廣大農村房屋基本不設防，加之人口眾多，小震大災時有發生。如2000年內鄉縣4.2級地震就造成1人死亡、28人受傷，直接經濟損失5680餘萬元；2010年太康縣4.7級地震，造成12人受傷，其中重傷1人，房屋倒塌24間，直接經濟損失1445萬元。因此農村地區建築物抗震性能整體較差的局面亟待改善。近幾年，為提高我省農村的抗震設防水平，我們持續推進地震安全農居服務站建設，培養近萬名的農村建築工匠。在2014年將地震重點監視防禦區實施農村地震安全工程納入省委2號文件進行部署。2016年和2017年，中央和省財政安排資金21.34億元，改造農村危房1522.4萬戶，應該說全省農村的抗震設防水平已經有瞭很大的提升。
河南舉行全省電話用戶、互聯網用戶雙雙突破1億戶發佈會
地震謠言也是一種災害。特別是在網絡時代，地震突發性強，傳播迅速，所以它的危害性非常大。輕則引起人心惶惶不安、人員外逃、停工停產、股市下跌、經濟秩序紊亂、搶劫物資等，影響社會和諧穩定；重則可能會引起跳樓避震、擁擠踩踏等造成人員傷亡的惡性事件。嚴重的地震謠言造成的損失有時不亞於一次中強地震，給社會造成嚴重的危害。比如，今年春節期間，我省駐馬店確山、汝南和沁陽三縣因天氣氣溫較高，有小雨。三縣個別地方有蚯蚓和青蛙爬出地面活動。隨後制造謠言者通過微信散佈 確山、汝南將要地震 等虛假信息，三縣傳播很快，許多群眾在外露宿，人心慌慌，在喜慶春節，不敢回屋休息，嚴重影響瞭群眾生活。針對這一謠言，省、市、縣地震部門，市、縣、鄉政府及各級宣傳、公安等出動瞭上百名幹部才平息瞭這次地震謠傳，最後對這名散佈謠言者進行瞭刑拘。再比如，2003年5月，我省濮陽、安陽、鶴壁、新鄉等地出現大范圍的地震謠言、誤傳事件，人們夜不歸宿，在市區空地和郊區紛紛搭建防震棚，方便面、礦泉水、帳篷等物資被搶購一空，嚴重影響社會穩定。部分單位還設置報警器，由於人為因素致使報警裝置報警，造成某些學校學生跳樓摔傷事件。
女士們、先生們、新聞界的朋友們，汶川地震十年來，我省防震減災工作雖然取得瞭較快發展，綜合能力有瞭顯著提升，但由於一些歷史和客觀因素，防震減災事業發展仍面臨諸多困難和問題。防震減災事業協調發展不夠充分，公共服務產品供給不足，防震減災社會治理現代化水平不高，科技創新存在明顯短板。這些問題和不足與人民群眾對地震安全的需求和美好生活的向往極不相適應，必須著力加以解決。
河南省地震局地震應急技術中心副主任管志光：
朋友們，防震減災工作不僅事關人民生命財產安全，而且在維護社會穩定，服務我省經濟建設和社會發展，保障全面建成小康社會等方面，也發揮著重要作用。希望各新聞媒體認真做好宣傳報道工作，為我省推進新時代河南防震減災事業現代化建設營造良好的輿論環境。
河南日報記者：
那麼如何防止地震謠言的產生？最根本的就是要加強防震減災科普宣傳，提高社會公眾的防震減災意識和識別謠言的能力。如果每個人都學習掌握瞭防震減災知識，都能夠不信謠、不傳謠，相信科學，相信政府，地震謠言這一獨特的人為災害會越來越少。
2008年5月12日14時28分04秒，四川省汶川縣發生8.0級特大地震，共造成瞭69227人遇難、17923人失蹤、374643受傷，倒塌房屋15000萬間，直接經濟損失8523億元。這次地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，中國防震減災事業幾十年建設成果經歷瞭一次嚴峻考驗。反思過去，展望未來，總結經驗，補足短板，積極應對地震災害風險，有效減輕地震災害，是對汶川地震最好的紀念。
“河南省紀念汶川地震十周年”新聞發佈會
2016年省政府印發瞭《河南省 十三五 防震減災規劃》，提出到2020年，我省各地基本具備綜合抗禦6.0級左右、相當於各地地震基本烈度地震的能力，防震減災總體能力達到中部省份領先水平。全省地震監測預測預報能力明顯提升，建成地震烈度速報與預警技術系統；開展全省地震構造探查研究，大幅提高社會公眾防震減災知識普及率；完善地震應急救援體系。
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大河網記者：
中國網記者：
請問能防震減災的現代化包含哪些方面的內容，實現防震減災現代化將采取哪些措施？我省2020年防震減災工作目標具體是什麼？
感謝這位記者朋友的提問！
在黨的十九大報告中，習近平總書記強調： 要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力 。安全發展就是要始終堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，這是發展的本質要求，體現瞭以人民為中心的思想，是習近平總書記防災減災救災論述的具體體現。
防震減災是安全發展的重要組成部分。多次震例表明，一次破壞性地震不僅造成重大人員傷亡，而且使多年的建設成果毀於一旦。新形勢下，隨著我國經濟社會的快速發展，人財物高度集中，生命線工程越來越多，自然災害的敏感性、脆弱性和對人們生產生活的影響不斷加大，如對高鐵、高樓、大型水庫、核電站等，減輕地震災害的風險更加重要。因此，習近平總書記高度重視防災減災工作，黨的十八大以來就防震減災工作先後作出瞭多次重要指示批示，在2016年唐山地震40周年之際，提出瞭防災減災救災 兩個堅持 三個轉變 的重要論述，這是防災減災救災理論創新和實踐的一次升華，為防震減災工作服務於安全發展提供瞭行動指南。
弘揚 生命至上、安全第一 的思想，是更好地保障人民群眾生命安全的必然要求，是防震減災工作的首要任務和根本宗旨。我國是一個地震多、強度大、分佈廣、災害重的國傢，同自然災害抗爭是我國人類生存發展的永恒課題。我們必須堅持正確處理人和自然的關系，正確處理防災減災救災和經濟社會發展的關系，始終把人民生命安全放在首位，切實做到地下清楚、地上結實，趨利避害，科學減災，從根本上防范地震災害風險，為人民群眾提供更有保障、更可持續的安全感。
弘揚 生命至上、安全第一 的思想，就要切實防范化解地震災害風險。要強化為黨守夜、為百姓守夜的意識，築牢地震災害風險防控和應急救援兩道防線，找準風險，摸清底數，采取措施，精準發力。要進一步強化責任意識，增強工作自信，強化底線思維，做好值班值守，為人民生命財產安全站好崗放好哨。
弘揚 生命至上、安全第一 的思想，要貫徹落實 以預防為主 的防震減災工作方針。這是多年來防震減災工作寶貴經驗的總結，就是要把常態減災放在首位，把各種預防措施切實落實到位，關口前移，重心下移，實現源頭治本，防范於未然，牢牢掌握防震減災的主動權。
弘揚 生命至上、安全第一 的思想，就要大力推進防震減災服務能力現代化建設。要著眼於更好地滿足全社會的安全需求，推進地震業務和業務成果轉化應用，完善服務平臺、豐富服務產品，充分利用社會資源，加快構建資源豐富、佈局合理、服務高效的防震減災服務體系。
弘揚 生命至上、安全第一 的思想，就要提高公民的地震安全發展意識。要以防震減災文化建設為抓手，以增強公眾風險防范意識為目標，將防震減災科學知識、應急避險和自救互救知識納入公民科學素質教育體系，鼓勵公民、社會組織依法參與防震減災活動，讓人民在防震減災工作中有更多的獲得感和安全感。
汶川地震再次證明，減輕地震災害，關鍵在預防。地震災害，緣於無堅不摧的地震斷層，緣於不抗震的房屋建築，緣於嚴重的次生災害，緣於公眾防震減災意識和防震避險技能的不足。汶川地震雖然摧毀瞭很多建築，但仍有大量建築工程經受住瞭強烈地震的考驗。這些工程中有很多水庫大壩等生命線工程，有桑棗中學這樣的校舍反復加固、平時經常開展應急演練、震時零傷亡的一批防震減災示范學校，有地震安全農居示范工程等。隻要我們堅持尊重自然、順應自然，堅持以防為主，註重常態減災，切實加強震前預防，地震災害就一定能夠減下來，防得住。
感謝這位記者朋友的提問！
目前，我省正在深入推進新型城鎮化建設，請問防震減災工作如何為城鎮化建設服務？同時，我省是農業大省，十九大報告提出瞭要實施鄉村振興戰略，我省的防震減災工作又如何融入到鄉村振興戰略中去呢？
河南省地震局監測預報處調研員郝敏：
河南是地震災害比較嚴重的省份之一。歷史上記錄到的5級以上地震30次，6級以上地震7次，5級以上地震活動次數在中、東部20個省中排名第五。根據《中國地震動參數區劃圖》，我省全部國土均處於6度以上抗震設防區，約50%的國土面積處於7度以上的高烈度區，所占國土面積比在中、東部20省中排名第六。18個省轄市政府所在城市中有11個位於7度區、3個位於8度區。河南與周邊鄰省交界附近強震頻發，給河南造成的損失超過河南本地地震。河南歷史上造成傷亡最多的地震和形成最高地震烈度區的地震分別來自1556年陜西華縣8級地震和1830年河北磁縣7.5級地震。河南是一個農業大省，廣大農村房屋多數沒有抗震設防，加之人口眾多，小震大災時有發生。如2000年內鄉縣4.2級地震就造成1人死亡、28人受傷，直接經濟損失5680餘萬元。
國內外實踐表明，經濟越發展，財富越集中，人口越密集，對地震災害的敏感性和脆弱性就越大，地震災害風險就越大。近年來，我省經濟社會發展迅速，隨著中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區上升為國傢戰略，全省新型城鎮化建設不斷深入推進，基礎設施建設一日千裡，超高層建築大量湧現，新時代的防震減災工作面臨著新任務、新挑戰。
今年1月，中辦、國辦印發瞭《關於推進城市安全發展的意見》，省委省政府正在結合實際制定我省的實施意見。防震減災工作要搶抓這次戰略機遇，主動融入，不斷完善措施，在城市規劃、工程建設方面，把地震災害風險防控工作落到實處，不斷提高城市抵禦地震災害的綜合能力。具體措施包括：對接國傢透明地殼計劃，開展地震構造探查，按進度完成 十三五 河南省地震構造探查項目，繼續擴大成果，推進省轄市和重點監視防禦區的縣（市）城市活斷層探測工作，查明全省省轄市、地震重點監視防禦區主要城市的地震構造背景，為我省城鄉規劃、國土利用、城鎮建設及重大工程建設服務。認真落實第五代地震區劃圖。開展區劃圖實施情況檢查，加強地震安全性評價管理。協同推進水庫大壩等重大工程地震災害風險隱患排查。會同建設廳聯合推廣隔震與耗能減震新技術應用。貫徹落實國傢和我省城市安全發展相關政策，抓好防震減災示范創建，協同推進綜合減災示范社區工作。建立防災減災救災宣傳教育長效機制，引導社會力量有序參與。加強災害監測預警和風險防范能力建設，按照中國地震局進度安排，按時完成我省地震烈度速報與預警工程項目建設，繼續開展應急避險避難場所建設。
習近平總書記指出， 人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標 。 平安是老百姓解決溫飽後的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。 地震安全是人民安全需求的重要方面，是人民美好生活需求的重要組成部分。黨的十九大提出樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一思想，自然災害尤其是地震災害對人類生命安全的威脅位居榜首。隨著我國小康社會建設的不斷深化，現代化建設的快速推進，人民群眾的安全意識越來越強，安全需求越來越高，對安全問題越來越敏感、越來越關註。如果自然災害風險得不到有效的控制，或者說自然災害仍然經常給社會帶來嚴重破壞、給人民生命造成嚴重損失，這樣的小康社會至少是質量不高的，也必然會影響現代化建設的進程。
今年1月29日，《河南省委省政府關於推進鄉村振興戰略的實施意見》印發，對我省推進鄉村振興戰略做出瞭整體部署和安排。第23條意見是推動農村基礎設施提檔升級，其中提出瞭要繼續把基礎設施建設重點放在農村，加快農村公路、供水、供氣、環保、電網、物流、信息、廣播電視等基礎設施建設，加強農村防災減災救災能力建設。我們要緊緊抓住這次機遇，將防震減災工作融入到實施鄉村振興戰略中去，穩步推進地震安全農居工程，積極探索適合河南省情的地震安全農居工作新模式，協同發改、住建等部門做好農村危房抗震改造工作，盡快改變我省農村民居不設防現狀。通過加強引導、搞好服務和強化監管等措施，不斷提升農村、農民建設抗震民居的自覺性，抓住農村基礎設施升級改造和新型農村社區建設，努力把新型農村社區建設成為地震安全社區，為全省鄉村振興做貢獻。
地震監測預報能力穩步提升。十年來，我們堅持國傢、省、市縣臺網及專業臺網 四網聯動 ，先後完成瞭 中國陸態網絡項目 、中國地震背景場探測工程、輝縣地震臺功能恢復建設項目，國傢和省級地震監測臺網新增7個地震臺10個觀測項目，升級改造瞭河南省地震臺網中心。省市縣投入資金5667萬元，新建市縣地震臺74個、臺網中心17個。丹江口水庫、小浪底水庫等專用地震臺網與省地震臺網實現互聯互通。全省地震監控能力顯著提升，地震速報時間從以前的30分鐘縮短至2-3分鐘。建立地震監測預報質量監控體系，全國評比成績連年提升，服務社會的能力不斷增強。
央廣網記者：
近年來，省內不時發生一些地震謠言事件，影響瞭社會穩定，請問地震謠言是什麼原因引起的，如何解決這些問題？
河南省地震局地震預測研究中心主任郭德科：
新時代防震減災事業現代化必須有新時代的內涵，一是推進地震科學技術現代化。防震減災工作面臨很多科學難題。首先是大傢非常關註的世界科學難題 地震預報難題，尚有很長的路要走，實現地震短臨預報，不僅是公眾的期望，也是地震工作者孜孜以求的夢想。當前，還有正大力推進，經濟實用的抗震設防技術、應急救援技術等研究，這都要求我們廣大地震科技工作者，要瞄準科技前沿，面向國傢需求，堅持創新驅動，對接國傢地震科技創新工程，加快構建開放合作、支撐引領、富有活力的地震科技創新體系，推進地震科學技術現代化。二是推進地震業務體系現代化。要圍繞減災目標，在地震監測預報、震災預防、應急救援業務體系基本形成的基礎上，加快業務體系升級轉型，通過推進地震業務標準化、信息化，促進地震業務體系現代化。三是推進防震減災服務能力現代化。堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞人民群眾日益增長的安全需求，大力挖掘防震減災技術產出潛能，更好地服務國傢經濟、社會建設。要著眼更好地滿足全社會的地震安全需求，推進地震科技和業務成果轉化，完善公共服務平臺和產品，促進地震服務能力現代化。四是推進防震減災社會治理現代化。要完善防震減災政策法規體系，強化防震減災社會治理，規范地震系統運行管理，全面依法履行防震減災工作職責，通過地震工作法治化、規范化，促進地震行業治理現代化。
地震謠言是指無確切來源、無科學依據，在社會中迅速傳播的地震信息。地震謠言的經常發生反映瞭廣大群眾對地震這一自然現象的恐懼心理，反映瞭部分群眾缺乏必要的地震知識，經常把一些自然現象誤認為與地震有關。例如，天氣變化經常出現的 放射雲 、 排骨雲 、 魚鱗雲 等幾種的雲彩，碰巧出現在瞭某次地震前，有些人就認為這是能夠預測地震的 地震雲 來進行傳播，其實沒有充分事實證明地震與天氣之間具有內在的關聯性，且目前並不能通過衛星雲圖來準確預測地震的發生。再如，很多人都聽過這樣一種說法，有些動物在地震前會有些感知，但實際上用動物異常行為來預測地震情況很復雜、沒有規律，科學傢們不會用這種 經驗之談 來預測此類重大事件，再者動物的異常行為會受到很多因素影響，因此不見得動物有異常行為就可能要發生地震。因此，有些自然現象可能與地震有關系，但是沒有必然關系，僅僅靠個別現象判斷地震的發生極不科學。同時，有些群眾對地震部門的正常業務活動，如地震工作會議、地震科學考察、地震應急演練等產生猜疑，誤認為即將發生大地震。此外，也不排除某些別有用心的人造謠生事，制造社會混亂。
接下來，請記者朋友們就本次新聞發佈會的相關內容進行提問。請記者在提問時，先通報一下各自所代表的媒體名稱。提問現在開始。
地震應急救援準備更加充分。十年來，我們堅持硬件軟件建設並重，不斷提升應急救援能力。基本建成技術先進的省、市地震應急指揮技術系統建設。不斷推進城市應急避難場所建設，全省共有各類應急避難場所219處。組建瞭河南省地震災害應急救援隊、武警河南省抗災救災應急救援隊、河南省地震應急救援隊等骨幹救援力量，全省各類應急救援隊伍達91支5661人，車輛達3909臺。切實加強應急預案體系建設，省政府、省轄市政府和47個省防震抗震指揮部成員單位全部編制瞭地震應急預案。省、市、縣有關部門聯動，妥善處置瞭61次省內2.0級以上地震事件。建立12322公益服務熱線，及時接聽群眾來電，回答群眾疑問，有效處置瞭8起地震謠言事件，維護瞭社會穩定。
首先，請省防震抗震指揮部副指揮長、省地震局局長王合領先生向大傢介紹汶川地震十年來我省防震減災工作總體情況。
我的回答完畢，謝謝！
鄭延保:
感謝各位領導對記者朋友所提問題的精彩回答。
十九大指出，中國特色社會主義進入新時代，社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。請問，社會主要矛盾的變化對防震減災工作具有哪些影響？
河南省地震局辦公室主任黃燦：
今天的新聞發佈會到此結束。謝謝大傢！
女士們、先生們、新聞界的朋友們：
黨的十九大提出，中國特色社會主義進入瞭新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決瞭十幾億人的溫飽問題，總體上實現瞭小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出瞭更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需要也在增長。防震減災工作作為國傢社會建設的重要組成部分，是不平衡、不充分發展的重要內容。隨著經濟社會快速發展、城鎮化率的不斷提高、人口向城市的不斷聚集，地震災害風險日益增長，相應的防震減災安全需求就會同步快速增長。
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面對日益增長的社會需求，地震安全形勢不容樂觀，防震減災公共服務能力明顯不足，防震減災本身已經成為不平衡不充分發展的組成部分。而且，如果沒有積極有效的風險防范措施，地震災害風險會隨著經濟快速發展而快速增長。解決好人民日益增長的地震安全需求與防震減災能力不足的矛盾，必須牢牢抓住我國從 富起來 到 強起來 的戰略機遇期，全面貫徹新的發展理念，堅持經濟建設與防災減災一起抓，堅持 兩個堅持、三個轉變 ，打好防范自然災害風險攻堅戰。根據西方發達國傢的發展經驗，大規模的基礎設施建設、城鎮化建設的空間和時間是有限的，留給地震災害風險防控的時間也就十多年到二十多年的，如果錯過瞭這個寶貴的 發力期 ，未來就可能面臨地震災害的 折磨期 。因此，我們必須緊跟國傢和我省社會主義現代化建設進程，緊緊圍繞人民地震安全需求，補短板、強弱項，大力推進我省防震減災事業現代化，切實提升地震安全保障能力。
原標題：5月10日河南舉辦 河南省紀念汶川地震十周年 新聞發佈會
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